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【羅勒網】住建部印發“十四五”建筑業發展規劃!看看建筑業往哪走?

2022-01-19

住建部印發“十四五”建筑業發展規劃,提出建筑業應從追求高速增長轉向追求高質量發展,從“量”的擴張轉向“質”的提升, 走出一條內涵集約式發展新路。規劃還提出七大主要任務。

發展目標

(一)2035 年遠景目標

以建設世界建造強國為目標,著力構建市場機制有效、 質量安全可控、標準支撐有力、市場主體有活力的現代化建 筑業發展體系。到 2035 年,建筑業發展質量和效益大幅提升,建筑工業化全面實現,建筑品質顯著提升,企業創新能 力大幅提高,高素質人才隊伍全面建立,產業整體優勢明顯增強,“中國建造”核心競爭力世界領先,邁入智能建造世界強國行列,全面服務社會主義現代化強國建設。

(二)“十四五”時期發展目標

對標 2035 年遠景目標,初步形成建筑業高質量發展體 系框架,建筑市場運行機制更加完善,營商環境和產業結構 不斷優化,建筑市場秩序明顯改善,工程質量安全保障體系 基本健全,建筑工業化、數字化、智能化水平大幅提升,建 造方式綠色轉型成效顯著,加速建筑業由大向強轉變,為形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐。

——國民經濟支柱產業地位更加穩固。高質量完成全社 會固定資產投資建設任務,全國建筑業總產值年均增長率保 持在合理區間,建筑業增加值占國內生產總值的比重保持在 6%左右。新一代信息技術與建筑業實現深度融合,催生一批 新產品新業態新模式,壯大經濟發展新引擎。

——產業鏈現代化水平明顯提高。智能建造與新型建筑 4工業化協同發展的政策體系和產業體系基本建立,裝配式建 筑占新建建筑的比例達到 30%以上,打造一批建筑產業互聯 網平臺,形成一批建筑機器人標志性產品,培育一批智能建 造和裝配式建筑產業基地。 

——綠色低碳生產方式初步形成。綠色建造政策、技術、 實施體系初步建立,綠色建造方式加快推行,工程建設集約 化水平不斷提高,新建建筑施工現場建筑垃圾排放量控制在 每萬平方米 300 噸以下,建筑廢棄物處理和再利用的市場機 制初步形成,建設一批綠色建造示范工程。 

——建筑市場體系更加完善。建筑法修訂加快推進,法律法規體系更加完善。企業資質管理制度進一步完善,個人 執業資格管理進一步強化,工程擔保和信用管理制度不斷健 全,工程造價市場化機制初步形成。工程建設組織模式持續 優化,工程總承包和全過程工程咨詢廣泛推行。符合建筑業 特點的用工方式基本建立,建筑工人實現公司化、專業化管理,中級工以上建筑工人達 1000 萬人以上。

——工程質量安全水平穩步提升。建筑品質和使用功能 不斷提高,建筑施工安全生產形勢持續穩定向好,重特大安 全生產事故得到有效遏制。建設工程消防設計審查和驗收平 穩有序開展。城市軌道交通工程智慧化建設初具成效。工程 抗震防災能力穩步提升。質量安全技術創新和應用水平不斷提高。 


主要任務

 (一)加快智能建造與新型建筑工業化協同發展

1、完善智能建造政策和產業體系.

2、夯實標準化和數字化基礎

3、推廣數字化協同設計

4、大力發展裝配式建筑

5、打造建筑產業互聯網平臺

6、加快建筑機器人研發和應用

7、推廣綠色建造方式

(二)健全建筑市場運行機制

1、加強建筑市場信用體系建設

2、深化招標投標制度改革

3、完善企業資質管理制度

4、強化個人執業資格管理

5、推行工程擔保制度

6、完善工程監理制度

7、深化工程造價改革

(三)完善工程建設組織模式

1、推廣工程總承包模式

2、發展全過程工程咨詢服務

3、推行建筑師負責制

(四)培育建筑產業工人隊伍

1、改革建筑勞務用工制度

2、加強建筑工人實名制管理

3、保障建筑工人合法權益

 (五)完善工程質量安全保障體系

1、提升工程建設標準水平

2、落實工程質量安全責任

3、全面提高工程質量安全監管水平

4、構建工程質量安全治理新局面

5、強化勘察設計質量管理

6、優化工程竣工驗收制度

7、推進工程質量安全管理標準化和信息化

(六)穩步提升工程抗震防災能力

1、健全工程抗震防災制度和標準體系

2、嚴格建設工程抗震設防監管

3、推動工程抗震防災產業和技術發展

4、提升抗震防災管理水平和工程抗震能力

(七)加快建筑業“走出去”步伐

1、推進工程建設標準國際化

2、提高企業對外承包能力

3、加強國際交流與合作


附原文

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各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,北京市規劃和自然資源委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局,國務院有關部門建設司(局):

為指導和促進“十四五”時期建筑業高質量發展,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,我部組織編制了《“十四五”建筑業發展規劃》?,F印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

住房和城鄉建設部
2022年1月19日

“十四五”建筑業發展規劃.pdf


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